SAVILE资讯 | 明天和意外谁先来？——儿童安全座椅立法难题

随着我国经济水平的飞速发展、人民生活水平的不断提高，汽车越来越多地走入家庭。汽车在给人们带来生活便利的同时也暗藏着危险。在我国，大大小小的交通事故屡见不鲜，因事故发生带来的损失难以估量。公安部统计数据显示，我国每年发生交通事故50万起，交通事故死亡人数数万人，居世界第一，每5分钟就有一人丧身车轮，每1分钟都会有一人因为交通事故而伤残。
　　在如此多发的交通事故中，低龄儿童安全乘车问题更是令人触目惊心。交通部门数据显示，我国每年超过1.85万名14岁以下儿童死于交通安全事故，死亡率是欧洲的2.5倍、美国的2.6倍，交通事故已经成为14岁以下儿童的第一死因。在这冰冷的数据下，不仅一个个鲜活的生命失去了色彩，他们的整个家庭也随之蒙上了阴影。然而，中国汽车技术研究中心的报告显示，2014年，我国的儿童安全座椅使用率仅为1%，儿童安全乘车问题愈发凸显。

迫在眉睫的推动

2014年两会期间，全国政协委员甄砚提交了关于强制使用儿童乘员约束系统的提案，得到了公安部的充分肯定和明确回复。公开资料显示，海南省、济南市、上海市、山东省、深圳市、苏州市、合肥市、内蒙古自治区等地都出台了针对儿童交通安全的地方性法规。2014年3月1日，经过修订的《上海市未成年人保护法》正式实施，其中在保障儿童乘车安全方面，新增“未满12周岁的孩子不能被安排坐在副驾驶座位”以及“未满4周岁的孩子乘坐私家车应该配备并正确使用儿童安全座椅”的规定。在地方法规出台后，公众对儿童座椅的认知度也提高了很多，尤其是在北上广一线城市，中国疾病预防控制中心的数据显示，目前这三个地区的儿童安全座椅使用率为16%。

　　谈及汽车之家儿童安全座椅公益项目未来的推广方向时，该项目负责人说，立法无处罚，很难制止车主的不法行为。儿童安全座椅使用推广最大的困难在于，是否有法规强制管理，就像大家当初都没有习惯开车一定要系安全带一样，实施全国范围内的强制使用立法，明确惩罚措施，才是解决儿童安全座椅使用率低的根本举措。该项目负责人告诉记者：“汽车之家儿童安全座椅推广项目的初衷便是推动儿童安全座椅强制使用立法，五年来，汽车之家在该公益项目上从未间断的持续投入推广。不仅通过模拟碰撞体验以及儿童乘车安全讲堂等系列活动，普及儿童安全座椅相关知识，唤起人们对儿童安全座椅的重视。还联合众多媒体，通过微博、微信、论坛等传播平台，大力呼吁相关组织和机构加入支持儿童安全公益推广行动中去，大范围地扩散了儿童安全座椅推广的影响力。”此外，一些社会知名人士也在网络上积极推动儿童安全座椅的使用。
　　去年两会开始，汽车之家开展了“以实之名，推动立法”线上收集签名支持儿童安全座椅强制立法活动，但令该项目负责人痛苦的是：“我们认为，参与调研的人已经有约九成支持强制使用儿童安全座椅了，但签名支持的才有十几万人，而汽车之家一个月的用户活跃量接近一个亿，悬殊很大。现在大家对孩子的各方面都很在意，但对孩子的出行安全，却没有真正放在骨子里。”
　　相关资料显示，目前，世界上已有96个国家和地区出台了强制使用儿童安全座椅的法律法规，其中美国、英国、瑞典等国家的使用率很快便超过了90%，上述地区立法后儿童乘车伤害案例大幅下降。以德国为例，1993年德国出台强制使用儿童安全座椅的法律后，全国使用率高达96%，从1992年到2007年15年间，德国儿童交通事故死亡率大幅降低。
　　汽车之家最新数据调研报告显示，有孩子的车主不使用儿童安全座椅的原因，五成家长担心孩子不愿意坐；两成家长觉得购买成本高，对于普通家庭来说是一笔不小的支出。此外，还有一个重要原因是国内儿童安全座椅质量良莠不齐。有业内专家表示，虽然国内儿童安全座椅市场需求规模快速增长，但是，由于准入的门槛较低，在国内儿童安全座椅产业发展过程中，市场规范性不强，法规执行监督力度不够，3C认证去年刚刚开始，尚未形成良好的市场秩序及竞争环境。

　　尽管我国多地已经针对儿童的交通安全出台了地方性法规，但至今还未有一部全国性的儿童乘车安全法律出台。记者认为，只有不遗余力地号召和推动，让越来越多的国人具备儿童乘车安全意识，儿童安全座椅的使用率才会得到大幅提升，各地区政府乃至国家的相关法规才会得以出台、落实。

Savile猫头鹰儿童安全座椅从年轻人角度出发，为新青年家庭提供：有趣、精良且个性的安全座椅。关注Savile安全座椅官方微博@猫头鹰Savile，了解更多Savile儿童安全座椅相关资讯，欢迎访问Savile猫头鹰儿童安全座椅官网:www.savile37.com